“紧日子”不过了吗？

　　政府不过“紧日子”了吗？

　　上周开始，就有部分媒体报道，中国公职人员将迎来普遍加薪。

　　彭博更是直言：此举旨在通过增加消费，来促进经济的增长。

　　其实提高机关事业单位职工的工资，一直是经济收缩时期的重要政策。

　　比如在98-02、08-09、13-16周期中均有职工工资上调的举措，并且最终对对抗通缩起到了不错的效果，因而本轮提高收入的财政政策可能性极大。

　　柏年最近在北京和一些部委的朋友交流，这个消息应该比较准确。而且，开弓没有回头箭，未来2-3年，类似的刺激会逐步多起来。

　　一、“小作文”里说了什么？

　　给大家提炼一下关于公职人员加薪小作文的重点：

　　1、调整幅度：本次工资调整预计为10年来最大幅度，综合涨幅预计在500元/月（一年合计6000元）。

　　2、具体量级：公开信息显示，目前在职机关事业单位职工约400万人、退休干部约1500万人，按此推算此次受益人群数量在6000万左右（含高校），每年需要的财政支出在3600亿附近。

　　3、短期影响：若春节前补发24年7月-25年1月工资，则新增居民收入约2100亿元，约占春节期间社零的5.9%，1-2月总社零的2.59%。

　　当然不同地方可能在落实节奏与力度上会存在差异，中央及有钱的地方落实得会比较好，没钱的地方则可能会通过转移支付或腾挪的方式兑现。

　　另外，就在上周末，全国各地网友也纷纷在网上爆料，自己的确加薪了。

　　有网友称每个月补了250元；有的网友称每个月能涨700元左右；有些网友甚至贴出了自己补发金额到账的截图。

　　所以目前看来，这一小作文基本为真，应该是上面有发文，要求补发之前欠发的薪资，资金由财政出。

　　二、为什么是“公职人员”？

　　其实在上周，柏年就把这个消息第一时间分享在我的私密圈子里。

　　理论上，加薪是个好事情，但也有挺多不同的声音，比如：为什么只给这部分群体加薪？

　　柏年在去年写过一篇文章《政府要过“紧日子”，谁最受影响？》里面提到，主要是两批人在支撑着县城里的消费。

　　其中一批，就是县城的“体制内”人群。

　　中国有超过1300个县，大部分县城经济产业单一。但是，包括公职人员、教师、银行职工等在内的体制内群体，收入却相对稳定，支撑起了县城内的高消费。

　　去年，三农学者李昌平的一篇名为《警惕县城经济萎缩到只剩“公仆经济”》的文章，在朋友圈刷了屏。

　　文章中提到的“公仆经济”，就是指以公职人员和事业单位为主体的县城消费经济。

　　文章指出，虽然今天很多县城的工业园区和房地产都冷冷清清，但县城里的吃吃喝喝还是热热闹闹的。

　　正是因为，县城里有大量的公职人员和准公职人员群体，他们的收入相对稳定，而且收入基本不依赖当地经济，而是靠中央的转移支付。

　　再加上体制内福利很好，医疗、教育这些都不需要操心，所以“体制内”的边际消费倾向相对较高。

　　对政府来说，每年花个几千亿的财政支出便可以推动消费体量成倍放大，毕竟公职人员队伍庞大，高达6000万人，如果算上家庭人数的话可达2亿人。

　　这对于今年国内消费来说，肯定是实打实的好消息，大量做生意的普通人也能从中获益。

　　三、财政态度的转变说明什么？

　　与“小作文”相对应，财政系统也不再提“过紧日子”了。

　　与以往的全国财政工作会议相比，如：

　　2020年提到“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，把党政机关过紧日子作为长期方针政策”；

　　2021年提到“坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业”；

　　2022年提到 “坚持党政机关过紧日子”；

　　2023年提到“坚持党政机关过紧日子……健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督”，

　　2024年全国财政工作会议通稿中一次也没有提到“过紧日子”，这说明一些变化确实在悄悄发生着，决策层的思路出现了一些调整。

　　柏年在文章开头也说了，开弓没有回头箭，类似的刺激后续会逐步多起来。

　　而且财政刺激层层递进的，公职人员调薪只是开始。

　　在去年12月初的中央经济工作会议中，高层明确提出“实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准提出”，这说明相关动作只是开始，应该还会有后续。

　　另外，“生育补贴”也很确定了，主要是额度多少的问题，目前还在讨论中，预计今年上半年会落地。

　　如果决策层在财政支出方面的态度有所松动，那后续中央政府新增国债的力度也会加大，对经济建设、民生领域的支出会随之增加，这显然是……

    【来源：人境网，原载于“柏年说”公众号】