编者荐语:所以,这凭空多出来的“支出”,最终会从哪里割出来?最后的受益者真的是相关方…?
京东强势插入外卖市场,给骑手买社保,获得市场好评。社保包括以下五种保险:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。这些保险项目共同构成了社会保险体系,旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助的权利。
可是,骑手真的需要社保吗?以最重要的医保为例做个分析。
1. 职业风险与医疗保障的必要性
外卖骑手工作强度大、事故率高,尤其交通事故和意外伤害风险显著。例如,女骑手小马提到,医保能减轻医疗负担,是保障其工作安全的刚需。
现行职工医保可覆盖门诊、住院费用及部分药品报销,对高风险的骑手而言具有实际意义。但骑手多为灵活就业者,传统社保制度难以适配其流动性强的特点。
2. 骑手参保意愿的复杂性
短期收入优先:多数骑手更看重即时收入,缴纳医保需个人承担部分费用(如北京约716元/月),导致实际到手收入减少,部分人选择放弃参保。
流动性与异地转移障碍:骑手常跨城市流动,而医保转移手续繁琐,甚至因统筹层次低(仅省级)导致账户资金“碎片化”,难以有效使用。
重复参保问题:部分骑手已在户籍地或通过其他途径参保(如城乡居民医保),若工作地再缴职工医保可能重复,增加负担。
3. 现行政策的适配性不足
覆盖范围有限:目前京东、美团等平台仅为全职或“稳定兼职”骑手缴纳社保,而约80%骑手为兼职或短期从业者,无法享受职工医保。
灵活参保途径:部分地区(如广东)允许非户籍骑手凭居住证参加城乡居民医保,或单险种参保(如工伤保险),但普及程度有限。
4. 优化方向与建议
按需定制险种:优先满足骑手最迫切的工伤保险和医疗保险需求,允许单险种参保,减少对收入的影响。
提高统筹层次与便携性:推动医保全国统筹,简化异地转移流程,或允许账户资金跨地区使用(如提现或直接结算)。
政策普及与补贴机制:加强对骑手的社保政策宣传,并通过政府与平台联合补贴降低缴费压力。
5. 平台与政策的协同作用
京东、美团等平台近期开始试点为骑手缴纳社保,虽覆盖范围有限,但标志着行业责任意识的提升。未来需进一步扩大覆盖群体,并结合骑手需求调整险种结构(如年轻人侧重医疗险,大龄骑手侧重养老险)。
骑手对医保有实际需求,但现行制度与其职业特性存在冲突。短期内,优化参保灵活性(如单险种、低门槛)和强化职业伤害保障更具可行性;长期需推动社保制度适配新就业形态,兼顾即时保障与长期权益。
但是,社保需要骑手
1200万骑手长期“裸奔”,如果全部交社保,可以大大补充社保缺口。
以 4500 元作为社保缴纳基数,外卖平台每月需为每位骑手额外支出 1170 元用于社保缴纳。若以 1200万骑手计算,平台每月需多支出约 140 亿元社保费用,一年额外支出超 1680亿元。
2023年财政对社会保险基金的补贴达24,271亿元,占社保基金总收入的20%-23%,其中72.1%用于基本养老保险补贴。若不依赖财政补贴,社保基金自2019年起已连续出现年度缺口,2023年缺口超过1万亿元。
简单计算,不考虑骑手理赔;骑手全部缴社保,差不多可以补六分之一的社保缺口。
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