全国疫情反反复复。在疫情防控常态化情形下，如何保证人们正常出行和经济社会活动？6月24日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，重申疫情防控“九不准”，就是防止过度防控和层层加码。
“九不准”明确注明如下情况：
不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。
不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。
不准随意延长中、高风险地区管控时间。
不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围。
不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间。
不准随意以疫情防控为由，拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务。
不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施。
不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行。
不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。
但是，事与愿违，自以为层层加码离自己很遥远，想不到也如此之近，暑假回老家在竹溪县呆了一段时间，由于各种原因的耽误，今日收拾好行李准备返回江苏，临出发时看了一下十堰市的疫情防控措施没有明确显示竹溪县在静态管理范围。虽然十堰市发布的《关于实施临时性管控措施的通告》称：“经专家组研判，市疫情防控指挥部决定，自8月13日10时至15日24时，对茅箭区、张湾区、郧阳区、十堰经济技术开发区等区域实施临时性管控措施。”文中一个意味深长的“等”字虽模棱两可，但是，笔者认为在重大的公共安全领域不应该存在着不清晰的表达，这事关社会经济生产活动，不能靠猜测来判断“等”后面还有那些地方属于静态管理？
一路上看到不少村口设卡拦截检查，疫情反复近在咫尺严格一点尚可理解，直到高速路口被交警告知无法上高速出行，高速路口被拦截的车辆都无法正常出行，笔者非常诧异，十堰市竹溪县在目前没有官方公布确诊病例的语境下何以如此限行？政策依据是什么？难道国务院联防联控机制“九不准”地方不知道？还是不贯彻执行？
没有确诊病例随意增加临时管控，想不到笔者也如此近距离的遭遇过度防控层层加码的现象就在身边，也身临其境的体验了一把层层加码的影响。随意设卡拦查，阻碍正常通行；让人民群众无法正常通行，这是人为推高了全社会防疫成本，此前列出清单式禁令的“九不准”，可以说是国家层面针对过度防疫的纠偏之举，其中的每一条都极具现实针对性，不乏令人心痛的前车之鉴，这表明中央治理过度防疫的决心，是科学、精准防疫重要措施，为什么这些政策法规在地方执行起来就变味？
我的老家并不是一个经济发达地区，社会经济需要发展，特别是现在面临疫情和干旱的双重压力下，经济运行需要畅通的社会环境，且不可在疫情防控上“人云亦云”跟风加码，应尊重科学实事求是的态度体现“精准”两个字。
一段时间以来，尽管有关部门三令五申叫停防疫“层层加码”行为，但一些地方依然故我，甚至“你说你的，我做我的”。政策和执行“两张皮”“层层加码”十堰市竹溪县没有确诊病例，这得益于县委县政府坚强的领导，疫情防控常态做得好，防控得力。但不能被周围的县区拖累，一个“等”就被动搞封控管理，这完全是“过度防疫”随意加码，想不到这种事竟然也遇上了。“一刀切”的做法不知道出自那个环节，还是没有真正吃透党中央统筹疫情防控与经济社会发展的决策部署，罔顾实际情况变相的懒政思维，3年了，想不到还有一些地方包括有些官方对疫情、防疫情认识还不清。过度防疫现象依然存在。
这种现象暴露出在一些地方疫情防控中严重的形式主义、官僚主义，尤其是一些人有或多或少的怕担责心理。为此，笔者善意的提醒，疫情防控具体情况具体分析，不能搞简单化、一刀切，严格落实新冠肺炎疫情防控“九不准”，还因为经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。只有充分“动”起来，包括物流、人流、资金流、信息流等动起来，才谈得上经济发展、人民幸福，才能为抗疫打下坚实物质基础。因为病毒仍在不断变异，疫情在不断变化，要及时完善防控措施，加大对病毒变异的研究和防范力度，精准采取防控措施才是根本。
【文/清哲木，红歌会网专栏作者】
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