教育管理的现代化（教育系列四）

　　教育管理从国家的层面来说，主要有法律法规管理、学制学籍管理、课程教材管理、教育基础科学研究管理、教育教学质量管理、校园安全管理、校长管理、教师管理及学生管理、社会教育管理、成人教育管理等等。

　　本文仅就法律法规管理的几个热点问题谈谈粗浅的看法。

　　学生合法权益保护主要由《未成年人保护法》管辖，鉴于目前学生睡眠不足情况严重存在，建议立法对保证不同年龄段儿童的睡眠时间做强制性规定。即便是软法也值得制定，要让家长明白儿童睡眠不足是一种违法行为。一旦发现应由执法部门予以警戒教育。

　　要立法禁止媒体（尤其是网络媒体）对未成年进行公开批评或围攻。此类行为一律定性为网暴而加以处分。

　　立法对未成年人的违法违纪行为做出惩戒范围及惩戒方式的规定，并将这些规定纳入学生守则，每一个儿童及其家长都必须通晓。

　　把家长教育纳入公民教育范畴并制定落实具体办法及奖惩规定。

　　立法确定教师退出机制。对退出条件及出路做出明确规定。形成一潭活水确保教师队伍的先进性。

　　明确学校是国家权威教育机关，教师代表国家行使公权力实施教育行为。学校教学活动、科研活动及教师合法权益神圣不可侵犯。

　　明确规定“教师不得在课堂教学中散布与本学科无关的言论”作为课堂教学行为规范的底线。

　　优化师范教育，建设“教师课堂教学艺术及教学行为规范”课程，作为师范生及教师资格证必考科目。

　　建立国家名师制度。名师不是评选出来的更不是“熬”出来的而是由专门的学术考评机构通过调研及严格考核，认定教师的职业道德及教学能力、对教育事业的实际贡献后提名由政府部门授予称号。名师不仅仅是一个荣誉称号，而必须承担相应的责任或任务。名师不是终身制。对有特殊贡献或者名师达到若干年限之后，可特别授予“终生名师”称号。终生名师是教师最高荣誉，相当于“教育院士”。

　　2023年3月17日星期五

　　【文/颂明，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】