关棋禹：老百姓的建言说给谁听？

——一个普通老百姓的忧虑和忧思？（2）

　　“老百姓的建言说给谁听？”，当然是说给党和政府听的，因为宪法、党章、以及各种法律规定、党和政府的领导、党和政府的各部门，都说得很清楚，在我们国家是人民的利益至上的，而且鼓励老百姓参政议政。然而，尽管如此，老百姓建言却是很难的。

　　请注意，为什么要提出“老百姓的建言说给谁听？”的疑问？在前面不是已经说了吗？“是说给党和政府听的”嘛，但老百姓说话非常难，如老百姓说话受到很多限制，党和政府恐怕很难听到吧？所以提请党和政府注意和重视，应当让老百姓说话能方便一些，党和政府要有能顺利听到的渠道，而现在的实际情况不是这样，如在网络论坛上建言——包括有些说话也是这样。

　　老百姓建言和有些说话本应有很多渠道，可为什么说“难”呢？

　　首先说，在各级“人代会”和“政协会”上，普通老百姓是不能出席和说话的，虽然其代表能反映一些民意，但毕竟有限。

　　如此，就只能主要在网络论坛上说话了，也因为在现代社会，网络论坛是最方便的说话平台嘛。

　　可老百姓在网络论坛上说话确实是很难很难的，难在哪里？难在审查得很厉害，很多话是不让说的，跟“宪法、党章”等让老百姓说话的要求、鼓励、允许等各种规定是不是背道而驰？请问，这是不是也属于是违背于“宪法、党章”等让老百姓说话的各种规定和要求的不妥行为？所以，提请权威的各有关方面是否应该思考一下？是不是不应该这样？

　　当然，老百姓说话的渠道还有一些，如就具体问题向政府主管部门咨询、投诉、提意见，等等，但也有很难得到解决的情况。如就我本人的工残待遇不公问题、打官司不公正问题、被卖假药骗了的问题，咨询、投诉、提意见给国家、省、市政府主管部门，可都没有得到任何回复，至于全社会的类似情况还少吗？

　　如此，我们普通老百姓不能不疑惑？让我们普通老百姓可以参政议政的各种规定和要求怎么落实呢？对老百姓因社会上出现的一些混乱问题而造成的困难怎么解决呢？

　　又如老百姓在网络论坛上说话，动不动就说“敏感”，就“枪毙”，不给刊登。其实似乎并不是论坛方面“下手很重”，是政府管理部门要求太严，论坛方面不得不屈从于其管理，否则论坛很难“生存”，因为因此“死亡”的论坛没有吗？

　　看来，什么是意味着“敏感”？有必要探讨一下。

　　从我们国家界定的老百姓的民主权力来说，老百姓有什么说话的民主权力呢？可以就具体政策问题咨询吧？可以对具体政策提建议和意见吧？可以对具体政策不满和甚至于反对吧？等等，老百姓的正义要求如得不到满足，生活陷入窘境，甚至于可以“骂街”吧？可我们老百姓现在能达到这种民主程度吗？根本就达不到，是不是？

　　所以似乎应当说，“敏感”之事如何界定，关系到老百姓的民主问题，关系到社会民主的建设问题，关系到党和政府的威信问题，是关系到国家能否健康发展的大问题，而绝不是小问题。

　　我的文章题目为什么用“老百姓的话说给谁听？”？就是因为老百姓说话受到了限制，本来是说给党和政府听的，可一被限制其可能就听不到了，所以提出“老百姓的话说给谁听？”的疑惑？

　　应当怎么办呢？当然希望党和政府能够听到和听进去，也就是应该有畅通的渠道。

　　最后似乎需要说，古今中外，一个国家能否健康发展？社会真正的民主建设是至关重要的，如能够让老百姓正常说话嘛，看来党和政府在这方面应当有一个恰当和稳妥地安排。

　　当然，我们老百姓自己也应该做好自律，什么话需要说、应该说、怎样说，也应当有恰当地把握。

　　【文/关棋禹，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】