1958年我国定领海宽度为12海里,美国不服,毛主席:过线照打不误!
长期以来,美国、日本等国军舰穿越海峡时,中国主要是以口头抗议为主,或者最多只是派遣武装舰艇进行跟随,以便及时了解船只的动向。
然而,今天,中国战舰此次突然如此接近距离拦截穿越台湾海峡美国和加拿大战舰,令美方始料未及。
美国印太司令部称,解放军军舰突然出现在美国导弹驱逐舰的左侧,并以高速向他们靠近,驱逐舰为了避免碰撞,减速至不到10节并改变航向。这才避免了两舰相撞……
中国军舰拦截美舰事件发生后,美国国内主流媒体报道声称中国对美国进行“军事侵略”,看到这个消息我不禁笑掉大牙!
中国战舰在自己门口拦截有害通过中国台湾海峡的美军战舰,怎么反到成了侵略者?
根据《联合国海洋法公约》,美舰若选择穿行台湾海峡中的领海部分,自然适用无害通过制度(这一点也有争议——即军舰是否享有无害通过权)。但就美方多次声称的“国际水域”而言,可推测美国军舰所要穿过的应该是我专属经济区,在这一区域是可能存在过境通行或者自由航行的权利的。
但是,美方舰艇通过台湾海峡即便不从动机考虑,仅从实际来看,绝对有害,事实上就是侵略行为!
对于上述观点,我们从领海来谈。过去一国领海一般划定为三海里——因为这是大炮射程。后来,大炮射程更远、可以打到12海里,于是,大多数国家把领海划为12海里。但现在,大炮射程、火箭射程尤其导弹射程已经超越100海里,那么,美国军舰抵近五国12海里外的“国际水域”窥测,已经威胁我国安全,有鉴于此,这不是实质侵略行为是什么?
中国12海里领海划定被美国阻扰
领海是沿海国主权管辖下与其海岸或内水相邻的一定宽度的海域,是国家领土的组成部分。领海的上空、海床和底土,均属沿海国主权管辖。
根据1982年《联合国海洋法公约》规定,领海是从领海基线量起最大宽度不超过12海里的一带水域。中国政府于1958年9月4日宣布中国的领海宽度为12海里。
但是,从十八世纪到二十世纪中叶,当时的英国、美国、法国和许多其他国家的领海宽度为三海里(5.6 公里)。最初,这是大炮射击的距离,因此是一个主权国家可以从海岸防御的海洋部分。
自 20 世纪后期以来,“12 海里限制”几乎已被普遍接受。
《联合国海洋法公约》规定是12海里,目前已有 168个缔约方签署。美国虽然还没有批准,但美国参与起草并承认这个公约。
美国也曾经是三海里领海,现在为12海里。
新中国划定领海时,对于领海划定问题国际上也没有统一的规定。帝国主义倚仗着拥有先进强大的海上军事力量,为了确保自己的海上利益,在1957年12月联合国在日内瓦召开第一次海洋会议上,以英美两国为首竭力主张领海宽度3海里制度,当时会上不少国家为了保障自己国家的国土的安全和海洋利益,提出了不同意见。而美英两国为了自己更有利,便翻出了老旧的《海牙协议》宣布实行领海宽度3海里,敦促在场其他国家遵守。
《海牙协议》这3海里宽度领海是怎么来的呢?原来早在18世纪时,大炮能发射的实际有效射程为3海里,所以划定领海3海里。
当毛主席了解到我国大炮能打得更远,有效射程已经达到12海里时,便提出将3海里领海宽度扩展至12海里,并表示“国际法不是圣旨,也不能几家就说的算,不能屈服帝国主义的淫威,我们还是把领海扩大一点更有益!”
但毛主席的建议遭到了众专家们的一致反对,他们认为新中国刚刚成立,此时宣布领海扩张到12海里必将引发国际争端,以至于开始新的战争,不如直接遵守照做联合国的会议决定。
毛主席也思索再三,想到蒋介石的国民政府也采用过3海里,可当时列强们也是肆意妄为,进出自如好似入自家庭院。经过慎重的分析后,他说到:“我判断仗不一定能打得起来,我们不愿意打,他们就那么想打么?真要打的话我们也不要怕,在朝鲜战争中已经较量过了,他们也不过如此,要做好准备!”
最终经过深度地商讨研究以后,大家一致同意了毛主席的提议,决定采用12海里的领海宽度,立即执行公诸于世。
就试一试美军的底线
1958年9月4日,我国向全世界宣布《中华人民共和国关于领海的声明》。此消息一出,在全世界引发了极大的反响,英美等西方国家立即表示强烈反对,声称中国单方面的宣布声明是无效的,只承认3海里的范围!就连蒋介石也发出回应指责中国大陆不遵守国际法!
随后美国方面不仅嘴上不认可不遵守,为了逼迫中国放弃12海里领海的想法,对我国发出的警告更是熟视无睹,频频进犯我国领海面积内侵犯我国领土主权,以此表示对我国领海声明的不承认。美国大放厥词,扬言会如同曾经登陆黎巴嫩一般协助台湾对中国进行开战。
美国政府立即做出动作,下达命令指挥正驻扎在日本的舰队立刻进入我国领海掩护支援蒋介石。美国如此大肆嚣张地进入我国领海并协助蒋介石的部队补给军事物资军事护送的行为,这无疑是对中国赤裸裸的挑衅。
9月6日,周总理向美国发出最后通牒:“中国政府完全有权利对在沿海岛屿盘踞的国民党部队采取强硬的军事措施,任何外来协助国民党对抗中国政府的行为都是在侵犯中国主权,如果美国政府想要宣战,必须自行承担由此带来的一切严重后果。”
翌日,美国军舰不予理会我国发出的警告,继续在金门海域与国民党海军会合并一同前往国民党部队驻守的金门运送物资补给。
中国炮兵方面发现后立即向上方汇报,当毛主席收到消息后思考了片刻后向前线下达了重要指示:“只打蒋介石的国民党军舰,不打美国军舰,倘若是美国军舰向我军发起攻击,没有指令不允许还击!必须等到北京发来的命令才能开火。”但毛主席出于和平方面考虑,并没有向军队下达开炮命令,而是让周总理向美国继续发出警告。
因为习惯了中国部队的沉默,这也使得美军和国民党军的气焰更加嚣张。接连两天,国民党军舰倚仗美国海军的护航协助,十分惬意地向金门海域进发,毫无戒备,甚至连警戒没有布置。
当毛主席见到这蒋美双方始终对我国发出的警告置若罔闻时,这次他决定不再犹豫,他心想‘就开火试一试美军的底线’。我军炮兵根据毛主席的指示,集中全部火力,果断向国民党军军舰发起炮击。顿时击沉了一艘、击伤一艘国民党军的军舰,而此时的美军舰则在海岸炮刚打响时就火速扭转方向驶离了中国领海,丝毫没有再协助国民党军队的意思!
……
今天,美国强盗跟当年对中国的威胁做法如出一撤、毫无二致!
200海里还是圭臬
第二次世界大战后拉丁美洲国家捍卫200海里海洋权、反对超级大国海洋霸权主义的正义斗争。
到70年代后期,已有22个拉美国家分别宣布200海里领海、承袭海、专属经济区或渔业区。许多拉美国家对于非法闯入其领海或专属经济区内捕鱼的美、苏等国的船只,采取拘捕当事者、罚款等措施。拉丁美洲国家捍卫海洋权的斗争赢得了第三世界其他国家的广泛支持和响应。
截至1980年底,全世界已有73个国家(拉美12个)实行200海里管辖权,14个国家(拉美7个)宣布领海为200海里。
1982年4月30日,第3届联合国海洋法会议第11次会议,以130个国家投票赞成的压倒多数(美国反对,苏联弃权)通过了《海洋法公约》。
1982年12月10日,119个国家和组织的代表在牙买加蒙特哥贝市签署了这项公约。公约规定,沿海国家有权确定至多达12海里的领海宽度,有权确定至多达200海里的专属经济区;在专属经济区内,沿海国拥有勘探、开发资源的主权。公约还规定,沿海国的大陆架延伸到200海里,在特殊情况下可延伸到350海里;沿海国对其大陆架有进行勘探和开发资源的主权;国际海底区域及其资源则是人类的共同财产。这项公约在建立新的海洋秩序的道路上迈出了第一步。