近日,美国参众两院军委会公开了美国2024年国防授权法案,其中涉华部分引起国人关注。这是美国又一次以国内法来干涉我国内政的事例,人们肯定会问,美国承认的一个中国原则体现在哪?
或许一些人不会提出这个疑问,他们会以为这一法案与美国历年的国防授权法案一样,虽每年都有涉华内容,且属于干涉我国内政的内容,但此法案并没有公开越过一个中国原则的红线,干涉内政与越过一个中国原则的红线毕竟不同。
可当我们细看美国近年来的国防授权法案的涉华部分,关键是美国年年在武装台湾分裂势力上不断加码,军售台湾分裂势力的军事装备进一步贴近实战需要,装备水平不断提高,正在把全面武装台湾分裂势力作为一项针对我国的具体政策长期实施,明显是要把台湾分裂势力武装成对抗大陆的美国在太平洋前沿的堡垒。
这种针对性地支持台湾分裂势力还能认为美国没有越过一个中国原则的红线吗?换个说法,那就是美国在台湾问题上实质性地在向红线迈进,已实质性地越过了红线。如果美国坚持一个中国的原则,为什么要给台湾的分裂势力不停地军售、且在今年又出现了军援的做法?这种做法将台湾置于何种地位?这难道不是把台湾视为国家?把台湾视为国家难道还叫坚持一个中国原则?
可见,美国嘴上说不违背一个中国原则,实际行动上却违背一个中国原则。
严格意义上讲,我们恐怕得思考美国已非是否遵守一个中国原则那么简单,从美国的实际政治操作上来看,它根本没有台湾是中国领土的概念,或者说分裂我国依然是美国针对我国的基本政策,台湾就是一个靶子。由此,怎么能相信美国口头讲的遵守一个中国原则?
看美国长期在台湾问题上的行径,它是不是遵守一个中国原则不能局限于口头上,形式上,文件上,不能局限在美国国内法上,也不能局限在国防授权法案的涉华部分上,应该看美国的战略选择与其长期实施的一种分裂我国的具体政策来定。
其实,说到一个中国原则在国际上是非常清楚的,偷偷摸摸与台湾分裂势力勾搭,偶尔对台搞出个军售项目,如法国、荷兰都这么干过,这是个别违背一个中国原则的事件,可美国几十年来对台军售,且近年已重新开始向台湾派出军事人员、专家、特战人员训练台湾分裂势力所控制的军队,这就不是个别违背一个中国原则的事件,而是并不遵守一个中国原则的国家背信弃义,违反国际法的挑衅。
应该清楚,当我们把我国对美国划的红线理解为一个中国原则时,它绝不只是一种口头上、纸面上的文件规定,它是国家之间的一种包括所有领域在内的且主要体现在行动上的国家行为。
它不仅仅指的是国家政治关系上的,还有经济关系、军事关系、外交关系等所有领域的关系。或许我们不能只看到美国国防授权法案中涉华部分究竟通过了些什么,还应宏观来看美国在各领域针对我国的政策和具体落实这些政策的行径是什么。
从这一角度来看美国针对我国的基本政策和具体落实的行径,美国架空一个中国原则是显而易见的事情。如果我们看美国每年与台湾分裂势力的联系究竟涉及到了哪些方面,每年美台在政治上、经济上、军事上、外交上的联系达到了怎样的一种程度,就会清楚美国不只是没有遵守一个中国原则,根本就架空了一个中国原则。
美国在政治上与台湾分裂势力联系是违背一个中国原则的,美国在经济上与台湾分裂势力联系也是违背一个中国原则的,而美国与台湾分裂势力军事上的联系更是违背一个中国原则的。
美国对台军售也好,军援也罢,这些行径都属于违背一个中国原则的国家行为。中美建交三个联合公报非常清楚地规定了,美国应逐步减少最终不再对台军售,况乎军援?对台军售或军援没有终止实际上就是违背了当初中美建交三个联合公报的基本精神,就是违背了一个中国原则!
美国支持台湾的分裂势力在政治上越过了红线,美国加快武装台湾分裂势力在军事上越过了红线,美国在国际上不断地为台湾制造活动空间在外交上越过了红线,而美国在经济上加强与台湾的联系则在经济上越过了红线,说美国没有越过红线与事实完全不符。
美国在台湾问题上实施的是曲解一个中国原则、割裂一个中国原则、进而不停地违背一个中国原则的做法,这是一种“温水煮青蛙”的策略。
如果美国坚持一个中国原则,那它没有任何理由、也没有任何资格对中国海峡两岸以何种形式实现完全意义上的统一说三道四,中国的海峡两岸什么时间以什么形式统一与美国何干?
过去,我们对美国在台湾问题上说三道四的行径理解为是美国在政治上、外交上干涉中国内政,实际上它这是违背一个中国原则的具体体现,也是实际上否认一个中国原则的具体体现。美国在台湾问题上公开和暗地里支持台湾的分裂势力,按照国际惯例、国际法,这就是实质性否认一个中国原则。
当前我们面对的一个现实,那就是美国在与对我国的关系上早就不肯认真落实一个中国原则,无论是在政治关系上、外交关系上、经济关系上、军事关系上美国都在违背一个中国原则。
在美国越过红线的问题上,我们还应注意一个基本事实,那就是美国长期利用美国的国内法来支持台湾分裂势力,不能仅仅理解为这是美国干涉中国内政,若从另一个角度来看,这是美国从国内法的角度来否定一个中国原则,也就是从法律上违背一个中国原则。
其实,美国否定一个中国原则的要害还不仅是美国国家针对我国的行为,它还企图在国际上制造一种政治现实,用这种制造的政治现实来影响其在世界各地的盟友逐渐向否定一个中国原则靠拢。
近些年无论是欧洲还是澳洲、北美洲包括亚洲在内,挑战一个中国原则的国家不时出现的现象恰恰证明,美国企图让否定一个中国原则成为它在世界各地盟友的共同行动。
加拿大、澳大利亚等国为什么派军舰跑到南海、东海挑衅?日本为什么跳出来说台湾有事就是日本有事?菲律宾为什么跳出来不停地在南海公开生事?为什么欧盟又干涉我国西藏内政?
这种现象告诉我们两件事:
一是违背一个中国原则的行径正在美国盟友中泛滥;
二是违背一个中国原则并不仅限于台湾问题。在我国的香港、我国的西藏、我国的钓鱼岛、我国的南海等问题上美国及其盟友们也在违背一个中国原则!
其最终目标都是为割裂我国领土,分裂我国。
可见,美国所说的一个中国原则不是仅仅被美国架空成了一个口号,还成了搪塞我国的工具,或者说完全就是对我国的欺骗。
由此,可以发现,在中美两国首脑会晤后,美国对华政策的具体实施与会晤前没有任何向缓和方向发展的迹象,相反美国还在变本加厉地执行它的实际上否认一个中国原则的政策,还坚持落实否定一个中国原则的具体行动。
最近,美国连续进行的一系列的动作也在印证它否定了嘴上说的一个中国原则。它又派军用飞机进入台湾海峡,又派军舰侵入我国西沙海域,侵入我国的仁爱礁海域,又与菲律宾搞所谓的联合巡航,还挑唆菲律宾在南海对我国三番五次地进行挑衅。表面上看这是美国强化对我国南海的挑衅,实际上这也是美国为配合它的实际否认一个中国原则需要的牵制行动。
美国通过2024年国防授权法案或许不是多大的事,其中涉华的内容或许也不是多大的事,问题是这反映出美国仍把它口头上讲的一个中国原则抛到了脑后,就是要用国防授权法案来体现其违背一个中国原则的行径。
美国之所以不停地违背一个中国原则,它有一个具体的目标,那就是为它干涉台海统一进行各种准备。
【文/清江游,红歌会网专栏作者】