Ksliu：“围猎中国”重大举措——美国新推“五国安保合作”

　　首场美日菲领袖峰会下周登场，媒体消息称，三国将在峰会宣布美日英澳菲五国的安全保障合作计划，且今年将在南海举办美日菲海军联合巡逻，“剑指”中国。

　　美日英澳菲将推安保合作

　　据德国之声中文网报道，日本共同社周日（3月31日）引述日本官员消息称，为了抗衡中国具侵略性的军事行为，美国和日本将加强与英国、澳大利亚和菲律宾的安全伙伴关系，一方面增加在印太地区的联合军演，一方面促进防卫科技上的合作。

　　白宫已宣布4月11日将首度在华府召开美国、日本、菲律宾三国领袖峰会。据共同社报道，美日英澳菲的安全保障合作关系将纳入峰会之后的联合声明内。

　　不过，这五国强化安全合作可能进一步引发中国不满，先前针对美英澳三国同盟关系“奥库斯（AUKUS）”协议，中国多次批评这是“典型的军事集团，充斥着过时的冷战零和思维”。

　　共同社还指出，美国总统拜登将在日本首相岸田4月访美期间，邀请他7月再度访美；消息指，美国也在协调日本、韩国领袖参加7月在华府的北约峰会，并且召开美日韩领袖峰会。这三国领袖去年8月曾在美国戴维营会晤，同意每年举行领袖峰会。

　　日本加强抗中

　　无独有偶，据美国网媒POLITICO上周五（3月29日）报道，美日菲三国还将在首场峰会上宣布，今年稍晚会在南海举行联合海军巡逻。报道分析，此举标志着拜登政府的印太战略至今最有力的宣示，意在团结盟友与伙伴，抗衡中国在经济、外交与军事上的扩张。

　　去年11月和今年1月，美国和菲律宾曾在南海举办过联合海军巡逻；今年1月，中国解放军南部战区也在南海展开例行巡航，并且发布公告宣称：“战区部队全时保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和海洋权益，任何搅局南海、制造热点的军事活动尽在掌握之中。 ”

　　若日本加入，将会是美日菲三国首度在南海展开联合海军巡逻，这也显示岸田文雄上任后，希望使日本跟美国一起在区域安全方面扮演更重要的角色

　　美军可进入更多菲律宾军事基地

　　美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议，使美国能够进入菲律宾的另外四个军事基地。如此一来，美国军队便能紧盯两个关键地点：台湾海峡和南中国海的争议地区。据官员称，每天都有大约500名美军士兵在菲律宾执勤，该国允许美军在指定的菲律宾军营中停留。

　　2022年底，为应对日本眼中“最大的挑战”中国，日本已通过修订涉及国安战略的安保3文件，预计2027年前把防卫预算提高到国内生产总值（GDP）的2%。

　　此外，据POLITICO消息，美方也在“认真考虑”让日本成为美英澳同盟关系（AUKUS）的技术伙伴。美英澳三国在2021年推出AUKUS协议，聚焦于协助澳大利亚获得核动力潜舰技术。

　　今年2月，澳大利亚防长马尔斯（Richard Marles）接受共同社访问时曾透露，澳大利亚希望在防卫科技发展方面“跟日本更密切合作”；尽管日本不会直接参与英美提供核潜舰给澳大利亚的计划，但双方未来几年内可能在人工智能、极音速武器等领域展开合作。

　　马尔斯当时表示：“澳大利亚和日本从未比现在更为战略一致。”日澳两国的防务《互惠准入协定》已于去年8月生效，允许双方军队为训练及其他目的而进入对方国家。

　　针对日本增强防卫、大幅提高国防预算，中国外交部发言人林剑上周五（3月29日）曾要求日本“深刻反省”军国主义侵略历史，“以免进一步失信于亚洲邻国和国际社会”。

　　日、菲扮演关键角色

　　美日菲三方领袖峰会之外，菲律宾小马科斯（Ferdinand Marcos Jr）、日本首相岸田文雄4月也将另行分别会晤美国总统拜登。

　　小马科斯去年5月访美时，美国与菲律宾更新了1951年《美菲共同防御条约》的规范；如今在菲律宾与中国之间的南海主权争端进一步加剧之际，有专家认为菲方希望确认该条约会在什么情况下触发、促使美国出手协防。

　　岸田文雄则曾于去年1月在华府会见拜登，当时拜登重申1960年《美日安保条约》的第五条，强调美国将坚定不移地致力于保卫日本，包含在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）。

　　日经亚洲周一（4月1日）的分析报道指出，对美国来说，日本和菲律宾可以说是最关键的地点，特别是在抵抗潜在的中国侵台方面。美日菲三国的结盟，甚至可能比既有的美英澳同盟（AUKUS）和美日印澳四方安全对话（QUAD）更具有实质意义。

　　五十而“知天命”？

　　在2022年的“多事之秋”，中日两国虽然迎来了建交50周年，但是双方之间似乎并没有太多庆祝的热情。尤其是近年来，在几个关键议题上的严重分歧使得这两个亚洲最大经济体之间关系持续紧张。图为2022年9月22日，中国驻日本大使馆在东京举行的中日邦交正常化50周年纪念招待会。

　　华府智库美国企业研究所专家赛耶斯（Eric Sayers）说：“很显然，日本与美国前所未有的一致，也对于跟菲律宾合作有兴趣……如今菲律宾有了一个更倾向跟美国合作、更积极反击中国的新总统。”

　　卡内基国际和平基金会亚洲研究员努尔（Elina Noor）则认为，菲律宾如何在可能的台海冲突之中定位自身角色，仍然存在看法分歧，而美国和菲律宾有必要解决此问题。

　　关于南海争端，菲律宾驻美大使罗慕尔德兹（Jose Manuel Romualdez）告诉日经亚洲，菲方正与日本政府商讨如何合作，并与越南、马来西亚、文莱、印尼等同样争取南海主权的国家讨论，盼寻求解方并降低紧张局势。

　　（原创首发，作者Ksliu，美国著名时事评论员；肖志夫供稿并修订）