钟建民：我国经济结构存在的主要问题是什么？

　　近日，读到了《聚力七大任务，全面深化经济体制改革》（是说新语求是网2024-05-24 10:11北京）一文，文章谈到“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须继续把改革推向前进，突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。从经济体制改革看，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，重点做好七方面工作。”

　　在这段文字中，突出地提到了“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”。

　　一，构建高水平的社会主义市场经济的聚焦点是什么？

　　现在我们就来探讨构建高水平的社会主义市场经济聚焦点问题。

　　在这句话中，聚焦是要求把精力集中于关键点；构建是行为；高水平是基本要求，社会主义市场经济体制是需要完成的目标。

　　我们先来看一看，这社会主义市场经济体制的核心要点又是什么呢？

　　在我国提出建立社会主义市场经济体制之前，所有的市场经济体制，都是与资本主义结合在一起的市场经济体制。因此，提出建立社会主义市场经济体制的本义，是要建立一个与资本主义市场经济体制不同的新型的市场经济体制。注意，这里的重点在于社会主义市场经济体制与资本主义市场经济的不同点上，而不是相同点上。

　　在这里，我们涉及到了三个基本概念：市场经济；资本主义市场经济；社会主义市场经济。

　　从概念上来看，社会主义市场经济与资本主义市场经济，两者的共同点，都是市场经济；区别点是社会主义与资本主义的生产方式不同。即社会主义生产方式与市场经济结合构成社会主义市场经济体制；资本主义生产方式与市场经济结合构成资本主义市场经济体制。

　　那么，社会主义生产方式与资本主义生产方式的区别又是什么呢？

　　我们提出了坚持两个主体：即生产资料公有制为主体和按劳分配为主体。也就是说，社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别也就是生产资料公有制和按劳分配的主体地位与私有制和按资分配为主体的区别。

　　那么，公有制和按劳分配与私有制和按资分配的本质区别又是什么呢？

　　我们先来说公有制与私有制的本质区别：

　　把公有制企业与私有制企业做比例，我们发现公有制企业与私有制企业有三个区别：

　　公有制企业只有人格化的劳动所有者，不存在人格化的资产所有者，因而劳动者是唯一的生产主体；

　　公有制企业只存在劳动所有权的利益要求，不存在资产所有权的利益要求；因而公有制企业必须建立以劳动者为主体、全面体现劳动所有权的基本制度；

　　公有制企业只能作为独立的劳动实体存在和发展，而不能作为独立的资产实体存在和发展。因此，公有制企业需要适合企业作为资产实体存在和发展的企业制度。

　　从公有制企业的基本特点出发，我们是必须建立以劳动所有者为主体的、全面体现体现劳动所有权的、适合企业作为独立的劳动实体存在和发展的企业制度。

　　我们再来看按劳分配与按资分配的区别：

　　按资分配的主体的是资产所有者，而按劳分配的主体是劳动所有者；

　　按资分配体现的是资产所有者对资产所有权的利益要求；按劳分配体现的则是劳动所有者对劳动所有权的要求；

　　按资分配体现的由资产所有者投入资产量的差别决定的剩余价值多少的分配方式，按劳分配体现的是由劳动所有者投入劳动量的差别决定的消费价值量的多少的分配方式。

　　由此可见，要实现按劳分配，必须确立劳动所有者的主体地位，必须建立全面体现劳动所有权的基本制度，形成消费价值生产方式。

　　无论是从坚持公有制为主体的基本要求出发，还是从坚持按劳分配为主体的要求出发，我们都必须建立以劳动者为主体的、全面体现劳动所有权的基本制度。因此，坚持社会主义市场经济的改革方向，也就是坚持以劳权制度为主体的发展方向，也就是要形成以体现劳动所有权或劳权要求为主体的市场经济体制。

　　个人公众号：钟建民的理论思考。

　　我国有14亿人口，在8、9亿劳动者。如果我们真正建立了以公有制和按劳分配为主体的基本制度，如果我们真正建立了以劳动者为主体的、全面体现劳动所有权的基本制度，也就从根本上体现了我国全体劳动者的利益要求，以人民为中心和共同富裕的目标才有了真正的制度基础。

　　二，为什么近年来的宏观调控会失效？

　　为什么近两年来的宏观调控的手段频出而效果甚微？为什么经济下滑的趋势难以逆转？原因就是我国的两极分化已经到了极为严重的地步了。“从2020年到2024年，四年100万亿，这几年也是大环境最差的几年。水越放越多，但富人变得越富，穷人变得更穷，穷人不仅没有抵押物去接水，反而被放水稀释了手中的财富”（《四年放水100万亿，穷人却越来越穷》红歌会网，2024-04-07 09:50:45来源：未来投研作者：链向未来）。著名经济学家周其仁先生，认为“最根本的制约是收入，没有收入谈什么消费，这是常识，但增加收入又谈何容易，要涉及到很多深层次的改革，特别是涉及到转型社会最基本的权利界定”（原创一一白话财经的周媛2024-05-29 15:23广东）。

　　中国GDP屡创新高，可老百姓手中的钱却越来越少？

　　在资本经营方式的主导下，巨大的发展红利中主要部分都流入到了少部分人手中。财富过度集中，两极分化，又近两年疫情加之通胀和生活成本攀升，老百姓手中的钱越来越少，导致老百姓生活压力陡增。当绝大多数人无钱去扩大、丰富和满足自己的消费需求时，经济停滞、经济下行，就成为必然的事情了。

　　三，我国经济结构存在的主要问题是什么？

　　在社会生产过程中，存在着两种权利要求：一种是生产资料方面的权利要求，另一种是生产劳动方面的权利要求。前者即资产所有权，后者即劳动所有权。在资本主义社会里，由于生产资料掌握在非劳动者手中，因而劳动者的劳动所有权始终得不到体现。随着生产资料公有制的实现，人格化的资产所有者被消灭了，使劳动者成为唯一的社会生产主体；同时也由于公有制本身消除了人们在资产占有方面的差别（至少在同一种所有制的条件下，人们在资产所有方面是没有差别的），因此，劳动者的权利要求不是表现为资产所有权，而是劳动所有权。这就是社会主义生产力区别于资本主义生产力的特殊发展要求，亦即社会主义生产力发展的基本要求。与社会生产力两种发展要求相适应，体现这两种要求的基本制度也有两种：以资产者为主体、全面体现资产所有权的制度称为产权制度；以劳动者为主体、全面体现劳动所有权的制度称为劳权制度。

　　一般而言，凡是建立了产权制度的企业，是以生产资料私有制为基础的、采用资本经营方式的企业。这种企业采用按资分配方式，员工拿工资，盈利归老板或股东所有。我们把这种以资产所有者为主体的、体现了资产所有权的经济形式，称为产权经济。由于这种经济形式是员工拿工资，老板或股东得盈利。员工及人工费用作为成本，是企业的最小化目标。因此，企业经营得越好，员工的收入也就越少，这种收入减少，可以是绝对的减少，也可以是相对的减少。因此，产权经济性质上是两极分化的经济形式；相反，凡是建立了劳权制度的企业，是以生产资料公有制为基础的、采用工本经营方式的企业。这种企业采用按劳分配方式，每个员工都可以凭借劳动投入参与企业生产成果的分配。我们把这种以劳动所有者为主体的、体现了劳动所有权的经济形式，称为劳权经济。由于这种经济形式是全体员工都参与企业生产成果的分配，因此，劳动者的收入与经济总量的增长是同步的，呈现出大河有水小河满，大河无水小河干的紧密关系，因而劳权经济是共同富裕的经济形式。

　　我国应该建立的是以生产资料公有制为主体、分配上以按劳分配为主体的市场经济体制。建立按劳分配制度的公有制经济，是应该建立以劳动者为主体的、全面体现劳动所有权基本制度的劳权经济。因此，我国的市场经济体制在结构上应该是以劳权经济为主体、产权经济为辅助的结构。但是，四十多年来的改革，放手进行了私有化的改革，大力鼓励民营企业的发展，因而导致民营企业的数量占到了90%以上。另一方面，我国没有私有化的国有企业，也进行了强化产权制度的改革。这些企业虽然生产资料还是公有制，但由于建立的是产权制度，因而也属于产权经济，虽然这种产权经济是不规范的产权经济。也就是说，在结构上来说，四十多年的改革使我国形成了产权经济的一统天下。

　　四，为什么中国GDP不断增长，而老百姓挣的钱越来越少？

　　根本原因就是，四十多年的改革使我国形成了产权经济的一统天下。而产权经济是一种两极分化的经济形式。当这种两极分化达到足够的程度时，必然出现有效需求不足现象，于是经济下行的结果也就会变得非常明显。

　　轻视和忽略劳权经济发展，才是我国有效需求不足的根源，才是经济下行的真正原因。从认识上看，缺乏劳权经济的明确概念，不知道公有制主体和按劳分配主体统一于劳权经济主体，因而坚持公有制和按劳分配为主体，就是坚持劳权经济为主体，是导致劳权经济被忽略的基本原因。

　　【文/钟建民，本文为作者投稿，作者公众号：钟建民的理论思考】