从“杂交水稻”看举国体制的系统支撑

　　党的二十大报告明确提出：完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

　　“举国体制”是指由国家出面，为实现某一特定的战略目标和任务，组织动员和调配全国各方面的力量，实施某项重大任务的工作体系和运行机制。举国体制的基本内涵和作用主要体现在“集智攻关”与“合力建设”两个方面。

　　举国体制是社会主义的基本要素和制度优势，是持续发展能力水平的基本支撑，也是新中国成立70多年来，党领导开展社会主义建设的基本举措。举国体制在经济建设、科学研究、国防安全、竞技体育等领域均发挥着重要作用，用好举国体制是我国的制度优势所在。

　　杂交水稻是一项造福全世界的重大科技成果，大家现在都讲“没有袁隆平就没有杂交水稻”，是的没有袁隆平呕心沥血地研究和培育，没有袁隆平的艰辛付出和杰出贡献就没有杂交水稻的成功，“杂交水稻之父”实至名归，但同时也要看到袁隆平之所以能够完成杂交水稻的研究培育，离不开举国体制的系统支撑。

　　搞杂交水稻育种，不同于一般科研项目，在当时的条件下，需要人力和物力配合。当攻关需要技术人员时，时任湖南省委书记的华国锋向中央提出申请，请求给以支持，毛主席一次性给他们调动了全国300多位顶尖水稻专家到湖南协助。需要科研经费，华国锋直接批示拨款，当时湖南分多批次一共给了课题组二百多万元。现在看来这是个小数字，但放在六十年代末对照来看就不是一笔小数字，当时一所中等规模大学的年度拨款也不到一百万。换句话讲，一个杂交水稻项目经费达到一所大学近三年的预算，其数目之大是显而易见的。这二百多万元至少相当于今天的三十个亿以上。要人力，湖南每年派1.5万以上的农民长期住在海南开展试播。放在今天，有哪个农业项目能调动这么多人？放开点说，如果杂交水稻研究往后推迟十年启动，可以说基本上就很难成功，因为后来的分田单干都是各忙各的事，哪里还谈得上集体试种。

　　同样是造福于世界的重大科研成果“青蒿素”，也同样是得益于举国体制的系统支撑。诺贝尔奖获得者屠呦呦在获奖感言中说：“今天，我再次衷心感谢当年从事523抗疟研究的中医科学院团队全体成员，铭记他们在青蒿素研究、发现与应用中的积极投入与突出贡献。感谢全国523项目单位的通力协作……对于全国523办公室在组织抗疟项目中的不懈努力，在此表示诚挚的敬意。没有大家无私合作的团队精神，我们不可能在短期内将青蒿素贡献给世界。”

　　新型举国体制的构建是中国特色社会主义进入新时代的必然要求，旨在强化国家战略科技力量，提高创新链整体效能，抓住发展机遇以应对国内外环境的挑战。从传统举国体制到新型举国体制，变的是实现的形式，不变的是核心要素——全国上下，统一协调，通力协作。举国体制的目的在于完成重大任务，为此要突破既有体制下的分工，调动最广泛的积极因素，建立全国性的分工协作关系，这就要求国家设立更高层次的领导机构，统一管理、协调和监督各参与部门，齐心协力完成任务。

　　【文/邓新顺，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】