叶县强拆大学生梨园是对依法治国的公然背刺

　　最近，河南省平顶山市叶县大学生创业果园被强拆事件，在网上引起热议。事件的大致情况如下：

　　当事人贾柯2014年大学毕业后回到老家叶县任店镇，承包了30余亩土地种植黄金梨树，并成立了平顶山梨花庄园有限公司。经过近十年的发展，果园获得了国家绿色认证，成为当地知名的大学生创业基地，还带动了周边农户就业。因叶鲁高速公路的修建，贾柯的梨园部分区域被规划为建设用地需要拆除。征占果园的土地面积近7亩，但双方在赔偿标准上存在分歧，一直没有达成一致。按照河南省林业局的经济林补偿标准，贾柯请评估公司对果园损失进行评估，补偿费用超过300万元，但当地政府计算的赔偿金额为18万元，两者相差10多倍。

　　2023年6月13日，任店镇政府曾对贾柯的果园下达过《限期清理通知书》，要求他于2023年6月14日前自行清理种植的梨树。接到限期清理通知后，贾柯把任店镇政府起诉到了法院。接到开庭应诉通知后，2023年9月6日，任店镇人民政府做出了撤回《限期清理通知书》的决定。

　　贾柯告诉媒体记者，2024年4月2日上午7时，在没有提前收到任何通知的情况下，叶县人民政府常务副县长胡炜哲带领公安、交通执法、城管执法、任店镇政府等多个部门的工作人员400人左右，动用警车、铲车等大概有一百多辆车，三台施工用的挖掘机对梨园进行了强拆。他们到梨园后，先把电路给切断了，然后封锁周边道路；再然后把我家人的手机给夺走，并把我的家人全部按在泥地里接着再抬走，关进附近的乡镇派出所里面，关了一整天。

　　事件经媒体曝光后引发社会广泛关注。9月20日，“平顶山发布”微信公众号发布通报称，针对近日网上反映的因补偿标准争议引发的“叶县强拆果园”一事，平顶山市委、市政府已第一时间成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组，全面开展调查工作。

　　对于叶县强行拆除大学生创业果园事件，笔者认为，这是对法律的公然践踏，是对民众合法利益的暴力侵害，是对公民人身权利的非法侵犯，是动用国家机器对人民群众实施暴政的政治错误，是对依法治国的公然背刺，是公开与以习近平同志为核心的党中央唱反调；问题极其严重，影响极其恶劣，必须从严从速处治并及时向社会公开。

　　党的《二十大报告》强调：坚持全面依法治国，推进法治中国建设；扎实推进依法行政；法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程；转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力；深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。

　　党的二十届三次全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》再次强调：深入推进依法行政；推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。

　　梨园被征收人贾柯就补偿标准与当地政府产生分歧，得到了河南省司法厅明文答复支持。当地给出的标准是，依据平顶山市相关文件按零星果木予以补偿，而在河南省司法厅的答复中，叶县当地政府所援引的“关于土地性质是林地才算是经济林”的当地文件，2020年就已作废。对于被征收人手持的省司法厅答复，叶县当地选择“解释不了”就无视的态度。很显然，此番叶县被征收人并不是“无正当理由拒绝接受安置补偿”的情形。退一万步讲，哪怕贾柯就是所谓胡搅蛮缠的拒不配合（这是假设，事实贾柯并非胡搅蛮缠，而是依法提出诉求），当地政府也应当遵循法定程序，依法向法院申请强制执行。为何叶县不经法定的司法程序即对梨园实施强拆？恐怕他们也知道，鉴于省司法厅给贾柯的答复，法院难以违法宣布贾柯的赔偿要求是非法的，因而申请法院强制执行也很难同意；因而一不做二不休绕开法院，政府直接上阵实施暴力强拆。然这是在公然践踏法律，首先是违背程序法定化的要求，与党一贯所强调的依法治国和依法行政的要求是背道而驰的。

　　党的《二十大报告》还强调：坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益。叶县政府不是维护人民利益，而是动用铲车等大型机械将大学生贾柯的近七亩梨园强行摧毁，这是对公民合法利益的暴力侵害，这是公然与二十大精神唱反调。

　　伟大领袖毛主席生前一直强调要对人民内部施行仁政，在《毛泽东选集》第四卷第1476页毛主席讲：军队、警察、法庭等项国家机器，是阶级压迫阶级的工具，对于敌对的阶级它是压迫的工具，它是暴力，并不是什么“仁慈”的东西；我们对于反动派和反动阶级的反动行为，决不施仁政，我们仅仅施仁政于人民内部。公安部也曾明文规定，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。叶县人民政府常务副县长胡炜哲带领公安、交通执法、城管执法、任店镇政府等多个部门的工作人员400人左右，动用包括警车、铲车等大概有一百多辆车，三台施工用的挖掘机对梨园进行强拆。强拆人员还把贾柯的家人全部按在泥地里接着再抬走，并在附近的乡镇派出所关了一整天，这是侵犯公民的人身自由权利，是非法拘禁。叶县政府动用公安参与强拆梨园并非法拘禁贾柯的家人，这是滥用国家机器对人民实施暴政的表现，是公然制造党和政府与人民群众的对立，将会削弱党的执政基础，是性质严重的政治错误。

　　党的第十八届四次全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权；绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调：领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情；党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。叶县政府知道理亏通过不了法院司法程序的审查批准，绕开法院，直接上阵对大学生创业果园实施非法暴力拆迁，是典型的以言代法、以权压法，是视党纪国法为“橡皮泥”、“稻草人”，是对依法治国的公然背刺，是公开与以习近平同志为核心的党中央唱反调。

　　现在，强拆事件已在网络上引起热议，并激起社会公众的愤慨。9月20日，平顶山市已宣布成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组，全面开展调查工作。笔者希望也相信平顶山市联合调查组一定能够从贯彻落实中央精神、从实施依法治国方略和依法行政的要求、从与以习近平同志为核心的党中央保持一致的政治高度出发，对叶县强拆大学生创业果园事件作出周密细致的调查，对事件作出符合中央精神和国家法律规定要求的定性，对相关责任人从严从速进行责任追究，以挽回事件造成的不良影响，维护党和政府的良好形象，推进平顶山市依法、有序、高质量发展。

　　【文/顾玉才，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】