首先,国内绝大多数人为中低收入人群。根据2023年调查显示,月收入1000元以下:约占总人口的94.87%,人数约为13.28亿,其中月收入800元以下占总人口28.6%。月收入1000到5000元:占总人口的5.13%,人数约为7100万。月收入5000到1万元:占总人口的4.53%,人数约为6328万。月收入1万到2万元:占总人口的0.56%,人数约为784万。月收入2万元以上:占总人口的0.05%,人数约为70万。在相当长时间内,这样的收入结构不会有多大变动。
国内拥有私人住房为一套、两套及两套以上人群的比例分别为93.03%、19.7%、10%左右。同时,《中国民生发展报告》显示,超过10%的家庭拥有两套以上的住房。此外,中科院的调查也显示,19.7%的家庭拥有两套以上的住房。
国内一线城市的房价,北京和上海,平均房价分别为60083元/㎡和53576元/m²。广州和深圳的平均房价分别为35569元/m²和58868元/m²。新一线城市中,成都、杭州、重庆、武汉、西安、苏州、天津、南京、长沙、郑州、东莞、青岛、宁波、合肥、昆明等城市的平均房价成都的平均房价为16643元/m²,杭州为23089元/m²。新二线城市包括无锡、佛山、沈阳等,平均房价约为9025元/m²。2024年9月,全国100个城市新建住宅平均价格为16484元/平方米,而二手房平均价格为14447元/平方米。而由于官方采取稳定房价的政策,这样的房价水平在相当长时间内没有大规模下降的可能性。
在我国 ,商品房每套面积,不考虑公摊面积在内,大户型一般在120平米以上,中户型为90-120平米,小户型一般在60-90平米。如果开征房产税,则按房产余值1%计算,一二线城市房价按最小值16643元/m²计算,大户型每年得交19971.6元,相当于每月得交1664.3元。中户型按90平米计算,每年得交14978.7元,平均每月得交1248.22元,小户型按60平米计算,每年得交9985.8元,
那么,一二线城市有43352万人,也就是将近4亿人。如果按大家都居住中套面积计算,将有33814.56万人,也就是3亿多人将交不起房产税。如果按每人都居住小套计算,将有12398.95万人,也就是1亿多人交不起房产税。
根据查询中国国家统计局官网得知,截至2020年末,三线城市人口为2.92亿,四线及以下城市人口为2.17亿。则三四线城市总人口为5.09亿。2024年9月,全国100个城市新建住宅平均价格为16484元/平方米,而二手房平均价格为14447元/平方米。那么,就按所有人都居住在最小套面积60平米计算,每人每年得交9890.4元,平均每月得交824.2元。于是,将近有1.45574亿人交不起房产税。如果按每人都居住中套计算,每人每年得交14835.6元,平均每月得交1236.3元。于是,将近有4.82亿人交不起房产税。显然这是最保守的估计,但因为在国内只有一套住房的人口中,持有中套住房的人口比持有小套住房的人口多,所以按中套计算更接近实际情况,再加上在这里根本忽略了大多数人还在使用按揭贷款的情况。于是事实上更加严重得多。
毫无疑问,在这样的国情下,如果贸然开征房产税,特别是向首套房开征房产税,结果无疑将是灾难性的。即便是按最保守的角度估计,因为交不起房产税而只能流落街头的也将近2亿人,这数字比全世界 所有国家无家可归者包括因战乱和内战导致的无家可归者算进去,总人口还要多一倍以上。但是今实际情况下,由于在国内只有一套住房的人口中,持有中套住房的人口比持有小套住房的人口多,所以按中套计算更接近实际情况,再加上购房者普遍使用银行按揭贷款,那么情况将十分严重。而由于税收的强制性,对这些欠税人群采取如美国那样的强制手段,在全国范围内必然会有将近7亿多人流落街头无家可归。并且,全中国只有 月收入20000元以上的70万人才得以避免被房产税收割。而这还是根本没考虑这些人中有多少是使用按揭贷款的。这样的情况下不爆发全面社会秩序瓦解,那几乎是不可能的。
毫无疑问,面对这样严竣的处境,有不少人尽出馊主意。一个比一个坑人。
卢麒元说,要对小产权房开征房产税。
国内目前购买小产权房的人数超1.2亿。
小产权房是指农民在集体的土地上盖起来的房子,并没有缴纳土地出让金,产权证一般由乡镇政府发放,因此产权证不是真正合法有效的产权证。这种类型的房产在法律上存在一定的争议,但因其价格相对较低,仍然吸引了不少购买者。据统计,全国小产权房面积达到73亿平方米,共计7300万套,居住者超过1.2亿。这表明,尽管存在法律和政策上的限制,小产权房仍然是一种广泛存在的住房形式,吸引了大量的购买者。
小产权房的购买者主要集中在中低收入群体,他们通常因为小产权房的价格相对较低而选择购买。然而,由于小产权房缺乏明确的法律地位,其合法性和未来的不确定性也是购买者需要考虑的风险因素。尽管如此,对于许多家庭来说,小产权房仍然是实现居住需求的一种选择。而如果对这些人开征房产税,在当前情况下将有1.2亿人流落街头。
中国财政科学院公共收入研究中心专家张学诞说,房产税可以按房产面积免税。而他所列举的免税面积,主要是40-60平米。这是按小套面积的最小值进行免税的。但是,今天国内的情况是,在2023年,90平方米以下面积段产品成交比重降至17.1%,而110-140平方米面积段产品成交占比提升0.3个百分点至37.9%,成为市场成交的主力。140-180平方米的面积段产品占比增长最快。于是按这样的设计,将有80%的人免不了税。这样的设计不如说它是无耻的欺骗公众。更重要的是,不管免税面积是多少,这样的免税实际上就是从制度上剥夺非高收入群体居住大房子的权力,从而从制度上将贫富两极分化彻底固化。特别是在这些问题上容易导致有权有势 者利用住房面积的设置整人,故意把你的住房面积算大,让你多交税 ;这对于今天地方政府权力欠缺有效监督制约的情况下很容易引发剧烈的群体事件特别是大规模动乱。特别是,对于退休老人来说情况更严竣,一旦老伴去世,税官立即上门索要房产税,然后将你赶出家门。毫无 疑问,这样的模式极容易引起社会矛盾的爆发。可以说是立即爆发。
毫无疑问,在这些问题中,真正最致命的要害在于,开征房产税真正的目的在于什么?唯一真正 可靠的答案,只能是增加政府收入。不可能是别的。我们就拿美国房产税来说吧。美国政府声称,他们开征房产税的目的是当地的基础设施和教育拨款,还有社会秩序。但是我们都知道,美国的社会秩序是全球最乱的,而美国的基础设施破烂不堪是全球闻名。他们维护了个屁啊。
就拿国内来说,有人声称房产税是为了对付炒房。这样的说法纯 粹是自欺欺人。投机炒房的条件只能是房价恶涨。是房价恶涨引起投资性及投机性购房。如果房价下跌,那哪个人会傻到拿这去投资购房?毫无 疑问,导致国内房价恶涨的真正原因是国有土地市场化导致的政府作为不动产市场 的唯一出售者的超级垄断地位。而政府利用这个地位不仅通过各种方式涨地价,比如拍卖土地制度人为制造地王,这已经是人所共知的了。而且通过各种制度性安排保证地价从而房价的恶涨,比如城市投资 公司,专门从事老旧房拆迁,从而逼 居 民购新房引发房价恶涨。还 有就是人所诟病的炒楼花制度,等于是让开发商去投机炒房。为此,开发商大规模贷款以及挪用购房者预售款炒房。比如国内头号房地产开发商恒大,作为曾经的龙头房企,负债规模高达约2万亿,碧桂园,被戏称为“宇宙第一大房地产开发商”,在2023年8月8日公开暴雷,成为了继恒大之后的又一个重大房地产事件。所有这些事件的总源头就是炒楼花 制度。尽管恒大引发全球通辑,但作为重大教训之一的炒楼花制度,至今官方对它仍然恋恋不舍,那怕是恒大等特大房企已经因此而相继暴雷的时候。
在这个问题上,房地产开发商孟晓苏提出“见房就征,见人就退”。按他的主张,房产税在征收的时候,看到有房子就直接征收,然后再看房子如果确实有人住的话,就直接把房产税给退回去,这样一来就能保证房产税征收的公平性,不会“误伤”买房自住的人。这是典型的脱裤子放屁式的瞎折腾老百姓。首先,任何人都知道哪家有一套房,哪家有两套房这还不清楚吗?用得着这样反复折腾吗?显然,这样的瞎折腾,唯一的功能就是给中国的老百姓头上架上了一把达磨克利斯之剑。因为他们每年都得这样年检一次,只要官方不高兴了,不给你退脱了,你就得流落街头。这样一来,人民的财产也就毫无任何保障可言了。还有,这退税过程需要时间多久。我们就以所得税退税为例,所得税退税过程涉及多个步骤,提交申请成功后,税务机关将进行审核,一般需要7-10个工作日。审核通过后,国库将处理退税,从税务审核通过到国库处理完成大约需要4-7天。而如果是按孟晓苏的建议,对房产税见房就征,保证这很快就会完成,但问题是涉及十四亿人的退税过程,一个人就需要这么长时间,涉及14亿人需要多久?而且就今天各地方政府办事的效率,恐怕等不到税退,社会秩序已经开始出现大问题了。
【文/杨虎,本文为作者向红歌会网原创投稿。】