清江游：聊聊北约扩军

　　美国大选尘埃落定后，世人对西方世界的很多事情将产生新的疑问，特朗普上台无论是在对内还是对外的政策上与民主党的政府会有明显的不同，并导致美国出现内外政策的很大变数。

　　而恰恰是这些变数将会影响到世界很多国家，会影响到国际局势的变化，会影响到一些热点地区的变化，会影响到与美国敌对的一些国家，还会影响到欧洲和北约及其美国在世界上的所有盟国，确切讲对我国的影响亦不可低估。

　　正是这种与拜登政府不同的变数产生的影响，致使人们对国际局势的某些方面的变化有了一些不同的推测。

　　在美国总统大选时，北约曾出台了一项新的扩军计划，要增加北约战斗部队的数量，特别是要把其现有的防空系统大幅增加,但由于特朗普的上台，世人对北约扩军计划产生出疑问，北约的这项扩军计划还能实现吗？

　　众所周知，特朗普与拜登对北约的作用和看法是有较大区别的，甚至可认为特朗普对北约有别样的眼光。在他的第一任期内曾反复要求北约盟国们全面提高防务预算，甚至威胁要退出北约。

　　表面看，这是为减轻美国在欧洲防务上的负担,如今来到他的第二任期，可以断定他还会重提这一要求，也一定会加码。

　　也许人们会认为特朗普的这一要求似乎与北约扩军是一致的，扩军得花钱呀，扩军就得提高防务预算,何况扩军在当下的北约各盟国所需要的各种武器装备相当一部分是要来自美国的，特别是北约提出的增加几倍的防空系统几乎都得从美国购买，这既满足了特朗普提高防务预算的要求，又实现了北约扩军的规划，美国军工集团又要大赚一笔，何乐而不为？

　　不过，世人都明白特朗普“非凡人”也，远不像老拜登那么糊涂。现实会实现三方都满意的结果吗？以特朗普当年第一任期内要求韩国和日本增加防务预算为例，他是要求韩国和日本提高防务预算不是仅仅购买美国的武器装备，他要的是防务预算的一部分要支给美国作“保护费”，美国驻军日本，美国驻军韩国的大兵们其所需要的经费、其所有各类军事基地所需要的经费都得让韩国和日本出大头，在美国看来这合情合理。故而北约各盟国增加的军费也不能仅是购买武器装备，其中也必须有向美国交保护费的部分，也要出大头吧？那么，增加的军费还会有多少能用到扩军上？保护费完全就是额外支出。

　　特朗普的理由在盟国看来是有些霸道，但对美国来说合情合理。凭什么美国又出人又出武器还自己出钱？美军不能无偿地出钱为保护欧洲服务，其在欧洲的基地，军事人员所需要的经费由北约各盟国承担天经地义啊，甚至可以认为这部分费用应全部由北约各盟国承担，让美国无偿承担保卫欧洲的义务这一篇作为历史的一页该翻过去了。

　　如果北约盟国们一方面提高防务预算，其中把防务预算的一部分送给美国交保护费，北约各盟国的防务预算还能有多少余钱去扩军？在西方，那养兵的钱、养基地的钱恐怕远比买武器花费大。

　　如果北约各盟国为实现扩军的目标，还不肯给美国交保护费，会有什么后果呢？美国即使还会卖武器给北约各盟国，恐怕北约要有新的麻烦。

　　特朗普在这次大选中再次放过话，不按照美国的意愿行事，美国将退出北约。

　　美国一旦退出北约意味着北约各盟国会失去美国的核保护伞，失去美国的基地、失去美国大兵对俄罗斯的战略威慑。

　　北约盟国们很清楚，不要看北约国家中的法国、英国也有核武器，但那不是为保护北约各国而存在的，是为保护法国和英国自己的，即使法英两国有心也无力撑起为保护北约各盟国的核保护伞。

　　一旦美国退出北约，如果欧洲发生什么不测，美国还有应尽的义务吗？二战前的场景又会重演，美国坐山观虎斗准备下山摘桃子是显而易见的。如是，北约各盟国不担忧吗？不想让美国退出北约，那就得按美国的要求做。

　　可见，按照特朗普上台后美国的要求，北约扩军虽可能在某些方面能满足美国的要求，但保护费不能不交，这就让北约各盟国不得不面对双重军费的增加。

　　可世人都看到的现实是，北约各国在俄乌冲突中因支援乌克兰武器装备，早就出现经费捉襟见肘的现象，无论欧盟各国，无论北约各国多么想显示团结，一旦要再出大钱，那怎么分摊还不得吵起来？一个移民问题不就是因为钱的事吗？北约各盟国增加军费要实现扩军的计划，又想满足美国收取保护费的要求，想作狗子还想甩掉拴狗绳，那是根本不可能的。

　　其实，对于我国来说，北约扩军不是事，事是特朗普要求北约各盟国交保护费的问题，特朗普让北约各盟国交保护费是另有意图的。

　　综观美国的战略布局，应该能预测到特朗普新一届政府上台后美国将重心转移到亚太的战略不会有丝毫改变，奥巴马的亚太战略发展到特朗普第一任内已变成了印太战略，矛头所指就是中国。

　　可见，美国亚太战略从奥巴马到特朗普再到拜登再回到特朗普是一脉相承的，这是美国的一种连续性的战略决策，这一战略决策并没有因不同政党的执政而有所改变,也正因为这一战略决策没有任何改变，美国还会越来越收紧对我国的包围圈，这从媒体披露的即将上任的美国各部门政府高官的名单中似乎也能看出些端倪，基本上都是反华急先锋。

　　也就是说，特朗普不是单纯地为减轻美国在欧洲防务上的负担要求北约各盟国增加防务预算的，而是要通过减轻美国在欧洲防务上的负担继续实行其战略决策针对的目标。

　　由此也可以看出，新上台的特朗普并不在乎北约扩军到什么程度，其奥妙在于他不希望由于北约的扩军影响他拉拢俄罗斯的计划。在他的第一个任期内就曾表示过与俄罗斯友好的愿望，力图拉住俄罗斯腾出资源好在亚太应该说是印太了，另作新文章。

　　现在看，在他的第二任期内还会实施这一拉近与俄罗斯距离的政策，缘由就是他认为美国要针对的主要目标并不是俄罗斯，正是特朗普的拉近与俄罗斯距离的政策导致北约在欧洲的扩军没有了实际的意义，他期望的是在欧洲保持某种战略平衡即可，重点是要继续落实美国的印太战略，他针对的最终目标按照美国的战略决策来看，那就是中国。

　　由此，特朗普上台后不会推动北约扩军，反而还会像拜登政府那样推动北约继续伸手亚太，特别是与韩国、日本、澳大利亚等国的军事合作，甚至还要推动北约建立与越南、菲律宾的联系。

　　总是有人说美国希望在印太建立小北约，这只是某种可能性，按照特朗普的治世观念，恐怕推动北约东进更合理，节省资源，效率更高，更快形成遏制中国的能力。

　　若北约按照特朗普的指挥捧转，北约下一步大概就不是扩军的事了，钱是有限的，北约交了保护费后，剩余的钱得按照美国的要求去东亚，去东南亚，去印太折腾。可见，问题不是北约难以实现在欧洲的扩军，而是北约很可能继续东进，对我国来说当然不是什么好兆头。

　　【文/清江游，红歌会网专栏作者】