张宝贵：关于实施消除地震带危险建筑隐患战略工程的建议

　　2024年9月以来，河北唐山市开平区、宁夏银川市永宁县、西藏定日县、青海果洛州玛多县相继发生地震。西藏定日县地震造成数百人伤亡，再次引起了社会对地震的关注。

　　从上世纪八十年代初开始，我国地震带区域城乡建起了大量无底梁无圈梁无立柱的简易楼板房、大量不符合抗震标准的私营企业厂房、大量危险系数极大的“赔偿房”。 这些地震带危险建筑，有的已经建成使用三四十年，建筑质量和安全系数极差，是一个长期存在的极大的安全隐患。一旦遇有较大规模的强烈地震，将会造成极大的灾难。

　　因此，我提出实施消除地震带危险建筑隐患战略工程的五项建议。

　　一、开展地震带区域危险建筑普查。

　　建议开展地震带区域危险建筑普查，统一制定潜在危险、比较危险、特别危险建筑标准，摸清地震带区域危险建筑实情。为国家制定实施消除地震带区域危险建筑隐患战略工程政策提供准确的依据。

　　二、统一规划分期分类治理。

　　建议省市自治区统一规划，按照先特别危险，再比较危险，后潜在危险的顺序，分期分类实施消除地震带区域危险建筑隐患战略工程。提高国民整体住宅和公共建筑设施安全保障系数。

　　三、多方筹集资金。

　　实施消除地震带区域危险建筑隐患战略工程，耗资特别巨大。建议实行城乡居民、企业自筹资金；银行放贷、国家扶持、政府补贴资金；鼓励城镇居民和退休人员下乡回乡投资与农民合作建房，用于休闲度假养老。广开财路保障实施消除地震带区域危险建筑隐患战略工程资金需求。

　　四、组织专业建筑队伍。

　　建议省市区县政府组织专业建筑队伍，因地制宜，运用新技术、新材料、新工艺，保障消除地震带区域危险建筑战略工程质量。

　　五、化害为利变废为宝。

　　实施消除地震带区域危险建筑隐患战略工程，涉及面大，工程量大，建筑垃圾量大，可能造成的环境污染大。建议做好建筑工程无污染施工、建筑垃圾化害为利变废为宝新技术研究、新设备制造、无害化处理、有用废物回收加工利用工作。防止建筑垃圾污染环境污染土地污染空气污染水源。

　　实施消除地震带危险建筑隐患战略工程涉及地域范围广大，资金投入巨大，耗费建材量巨大，用工量巨大。对防止出现唐山汶川哪样的大地震灾难、对保障国家国民生命健康战略安全、对拉动内需、对带动建筑相关产业、对扩大就业、对发展经济，都有着重要的意义。

　　现在，正是实施消除地震带危险建筑隐患战略工程的大好时机。建议决策层果断决策，实施消除地震带危险建筑隐患战略工程！

　　以上建议，同专家学者交流，供决策层参考。

　　2025年1月9日于陕西长安

　　【本文为作者向红歌会网原创投稿。】

　　张宝贵简介

　　张宝贵，陕西省西安市有突出贡献的专家，中国农业风险管理研究会理事，陕西省改革发展研究会理事、陕西省社区文化发展促进会顾问、长安区政协原秘书长。运用毛主席哲学思想干新闻搞“三农”研究40年，100多次获得中国新闻奖等全国、省市新闻奖、社科奖，190项宣传研究建言成果写入中央文件。曾被聘为西北大学新闻系兼职讲师、陕西师大新闻传媒学院兼职教授、陕西农村网青年记者导师。中央电视台、《解放军报》、《新闻出版报》等国内20多家媒体和日本放送电视网百余次报道。被誉为“新闻奇才”、“三农专家”、“研究领导新闻学的开拓者