节选自斯坦尼斯瓦夫·阿尔诺耳德《波兰简史》
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波兰农民党的态度迫使民主阵线动员一切力量来同它作斗争。在国家机关中清除了相当一部分波兰农民党党员。在县里，如果证实了波兰农民党党员与恐怖的地下势力有联系，则将波兰农民党该组织宣布为非法。通过各种全体会议、代表会议和代表大会等，把波兰农民党党员大批地从社会机构和社会团体的领导中清除出去（如人民代表会议、农民互助联盟、波兰教师联盟等）。
民主阵线同波兰农民党的斗争使人们越来越清楚地看到该党与整个反动势力的同流合污，反动势力比过去任何时候都更明确地表示支持波兰农民党。这种事态和波兰农民党受到的打击，在该党领导内部引起了分歧。有两个民主活动家集团起来反对该党主席斯坦尼斯瓦夫·米科拉伊奇克的政策。1946年6月，出现了第一次分裂，结果一个反对米科拉伊奇克的集团在组织上分裂出来，即“波兰农民党——新的解放”。
在举行议会选举之前，民主阵线决定进行一次力量的总较量，在1946年4月的全国人民代表会议第十次会议上提出了举行全民投票的法令草案。草案获得通过。法令规定，在1946年6月30日进行一次全民咨询，届时人民将回答下列问题：1.“你是否赞成取消上议院”？2.“你是否同意在将来的宪法中保持由土地改革和国家经济基本部门国有化所建立起来的经济制度，同时保留私营企业的某些合法权利”？3.你是否希望把波兰国家的西部边界固定在波罗的海、奥得河和乌日茨卡尼斯河上”？
民主阵线要求自己的拥护者表示三个“同意”；波兰农民党则鼓动表示一个“不同意”，两个“同意”，而非法的反对派则主张回答两个或三个“不同意”。民主阵线希望全国批准它的对内政策和对外政策，以制止从已完成的社会改革上倒退的任何可能的企图。
投票在全国平静地进行。群众大批地涌向投票站。根据发表的公报，投票的结果如下：有投票权的共13604451人。参加投票的共11857986人，其中无效票327435张，有效票11530551张。对第一个问题回答“同意”的为7844522人，回答“不同意”的有3686029人。对第二个问题回答“同意”的为8896105人，回答“不同意”的2634446人。对第三个问题回答“同意”的为10534697人，回答“不同意”的995854人。反对派遭到了失败。
在公民投票后，各个政治团体都在准备选举运动。波兰工人党和波兰社会党这两个工人政党再次试图避免竞选斗争，重申关于六个合法政党提出联合竞选名单的建议。波兰农民党这次又拒绝了。因此，参加竞选的有两个阵线：一个是民主的，政府的，由四个政党组成的阵线，另一个是以波兰农民党名单为中心的反对派阵线。
民主阵线的选举纲领是“恢复经济计划”草案，也被称作“三年计划”。
政府阵线在参加选举时，不仅具有对未来的规划，而且已经具有具体的经济建设成就。1946年6月，由于经济状况的改善、苏联的粮食援助、联合国善后救济总署的大量帮助，政府取消了农村的实物义务交纳。尽管战争的巨大破坏，1946年工业生产达到了战前生产的75%，国民收入达到1938年的67%。居民的限额供应情况有了相当的改善。通货膨胀现象具有有限的性质，没有达到危险的规模（也由于为开发收复的地区而进行的普遍的、义务捐献）。在战前，失业是一个真正的灾难，现在则几乎完全消灭了。学校得到了重建，某些类型的学校甚至有所发展。如：各种职业学校在1946/1947 学年中有1992所，而在1937/1938学年时则只有1489所；高等学校的相应数字是44和33（应该记住，波兰人口在1946年为2390万，而在1939年时为3500万）。到1946年底，已遣返了260多万人，在收复地区，1946年2月14日居住着250多万波兰人，而到1947年6月1日已达4985000人。尽管居民的物质条件在1946年与1947年之交仍然是困难的，但是每一个客观的观察者都可以清楚地看到国家在重建方面的进展。
新政权的经济成就使它得到越来越多的拥护者。结果，反对派势力缩小了。地下的恐怖组织逐渐瓦解，某些集团败露了，某些集团散了伙和自行消失了，一些堕落性的集团则变成了普通刑事犯匪帮，被公安机关捕获。以波兰农民党为标志的公开的反对派经历着政治上和组织上的危机，在它的队伍内部发生了双重的分裂。它的某些主要活动家拒绝充当议员候选人，而另一些人则呼吁投民主阵线的票。与此相反，在政府阵营内，各兄弟党派之间的合作加强了。1946年11月28日，波兰工人党和波兰社会党签署了关于长期合作与统一战线的协议。在这种情况下，波兰农民党竞选必将失败是十分明显的。
同样，国际形势的变化对反动势力也是不利的。为了动员反苏的力量，1946年秋美国决定为西德（后来的德意志联邦共和国）的恢复工作提供大量的经济援助，并在后来的年代里在由自己拼凑起来的集团中给予西德重要的位置。为了鼓励德国复仇主义者，美国国务卿詹·贝尔纳斯对德波在奥得河和尼斯河上划定的边界表示怀疑。正是詹·贝尔纳斯及其政治上的朋友们反对波兰的切身利益，扶植德国复仇主义者，充当了波兰农民党和米科拉伊奇克的保护人。这种情况使全国人民更容易地看到波兰农民党的政策和波兰国家利益之间的深刻矛盾。由于苏联坚定地保卫波兰的领土完整和奥得河及尼斯河边界，而对苏联的感激心情增长了。反动势力和波兰农民党赖以为生的反苏情绪降低了。
在选举前几个星期，注视波兰政治生活的观察家们就一致认为，波兰农民党及其反动同伙的失败已成定局。
正如人们所料，1947年1月的议会选举证实了反动势力的失败。波兰工人党、波兰社会党、农民党和民主党四个党的民主阵线的候选名单获得80.1%的选票，而波兰农民党获得的票数为10.3%。其余的选票为一些小的社团所得。议会的政治成份如下：波兰社会党有116名议员，波兰工人党有114名，农民党有109名，民主党有41名，波兰农民党有26名，劳动党有17名，波兰农民党——新的解放（由波兰农民党分裂出来的）有7名，天主教社会议员俱乐部有3名，其他党派 2名，无党派人士（独立的）9名。
选举中的失败加深并加速了波兰农民党的解体。波兰农民党的头子斯·米科拉伊奇克受到党内左翼反对派优势的威胁，在1947年秋天和他的几个党内朋友一道逃往国外。在这个业已瓦解的党的废墟上，左派建立起新的、民主的波兰农民党，并和民主阵线建立了合作关系。公开的反革命反对派从此不复存在。
民主阵线选举的胜利，结束了为巩固波兰人民政权而进行的斗争。选举以后，人民国家进入了持久的政治稳定时期。
大选之后不久，全国人民代表会议主席鲍列斯瓦夫·贝鲁特被选为波兰共和国总统，接着，组成了以波兰社会党的领袖约瑟夫·西伦凯维兹为首的新政府。由于制定宪法需要时间，而新的社会政治条件又要求革新基本的法规，因此议会于1947年2月19日通过了“关于波兰共和国最高机构的体制和活动范围的宪法性法规”，即所谓“小宪法”。从这时起，直到1952 年议会通过波兰人民共和国宪法之前，1921年的宪法经上述“小宪法”的补充而一直有效。上述法规规定的新内容是国务委员会机构。国务委员会的成员有：波兰共和国总统（担任主席）议长、副议长和最高监察院院长。国务委员会行使波兰共和国总统的某些权力，其职权是：对地方人民代表会议进行监督，批准政府的法令，宣布和取消紧急状态、战争状态，审查最高监察院的总结报告。此外，国务委员会还有立法提案权。
在1947年，尽管存在冲突和分歧，民主阵线内各党之间的合作依然加强了，特别是作为这个联合阵线的主要参与者波兰工人党和波兰社会党之间的合作加强了。把它们分离开来的思想意识方面的差别逐渐消失。因此，1948年春天，它们决定把自己的队伍统一起来。准备工作开始进行导致两党召开了统一大会，在1948年12月15日组成了建立在马列主义基础上的“波兰统一工人党”。
与此同时，各青年组织： 青年斗争联盟，工人大学协会青年组织、农村青年联盟“维契”和民主青年联盟在1948年7月联合组成“波兰青年联盟”ZMP）。
民主力量联合的总趋势使两个农民党——农民党和波兰农民党，也在1949 年联合组成“统一农民党”（ZSL）。而劳动党则于1949年解散，其成员个别地加入了民主党。
从那时到今天，波兰存在着三个政党： 波兰统一工人党、统一农民党、民主党。其中，波兰统一工人党起了并继续起着领导的作用，把握国家生活各方面的发展方向。
但是在实现这些联合步骤之前，在1948年夏天发生了十分重要的事件，影响了国家的进一步发展。从6月至8月这一期间，由于对波兰建设社会主义持有不同观点和对国际工人运动、波兰工人运动持有某些不同估价，在波兰工人党的领导内部发生了危机。这些事件与苏联和其它社会主义国家以及整个国际共产主义运动中，对斯大林的越来越普遍的个人崇拜紧密相联。这些事件与斯大林对建设社会主义社会时期阶级斗争前景的估价（阶级斗争不可避免地日益尖锐的论点）方面的错误特别有关，与斯大林破坏法制，破坏人民民主及党内民主原则有关，与斯大林对国际形势的发展前途和许多国内问题的错误估计有关。这一切对于波兰发生的事件的进程产生了决定性的影响。1948年8月，中央委员会撤销了反对上述许多偏向的瓦·哥穆尔卡的总书记职务，撤销了他的最亲近的同事们在中央的职务。波兰共和国总统鲍列斯瓦夫·贝鲁特取代了他的位置，从两党统一（为波兰统一工人党）起担任这个职务直到他逝世（1956 年）。
在1950到1952年间，战争的危险和艰巨的经济任务还助长了各种教条主义的措施和倾向结果，在农村政策方面，文化政策方面等造成了系列错误，遭到了社会的批评。
这些消极现象在经济方面的后果，最初不十分明显。三年计划胜利完成了，因此，国家的经济情况和人民的物质生活条件看起来都比 较顺利计划是在两年另十个月内完成的。1947年的工业生产指标为1938年的108.2%，而1949年则为181%。国民收入按1937年的价格计算，1937年为1472700万兹罗提，而1947年为1472000万兹罗提，1949年为2055700万兹罗提，而人口则为2490万煤的产量达到7410万吨，电力达到83亿度，钢230万吨，分别相当于战前水平的194%，208%，160%。在1949/1950的学年中，有66所高等学校，115000 大学生，而在1937-1938的学年中，在3500万全国人口中只有49500个大学生。仅在1949 年一年中，国民经济机构中工作人员的实际工资就提高13%。
由于经济变革（地主阶级，大、中资本的消灭和私营商业的逐步消除） 社会阶级结构发生了急剧的变化。在农业以外的部门里，靠雇佣劳动为生的人数由战前居民总数的18.2% 增加到1949年的35.9%。失业完全消灭了。战前农村中的过剩人口估计达几百万人，现在也大大减少了。
在此期间，议会于1950年3月20日颁布了法令，决定由国家接管宗教团体的地产。给神甫们还留下了土地作为他们生活的来源。法令还决定，由这些地产上所得到的收益将只用于教会和慈善事业的需要。为了这一目的设立了专门的“教会基金”。国家共接受7069个庄园，总面积为177000公顷土地，其中有154000公顷是属于罗马天主教的。这项措施消灭了封建制度的残余。从此，在波兰，土地只属于国家和农民。在耕地总面积2040万公顷中，国家掌握的约有250万公顷。
1950年开始实行“发展经济和建设社会主义基础的六年计划”（1950-1955）从名称上就可以看出，计划的目的是双重的。计划规定要消灭城市里的资本主义经济，并把大部分小农户改变为集体经济（生产合作社）。工业生产应增长136%，到1955年，计划采煤一亿吨，炼钢460万吨发电193亿度，生产机床12200台。农业生产在六年后应该增加50%，四种谷物的产量应该达到1446万吨。国民收入将增长112%，居民的收入将提高50%到60%（实际工资提高40%）。
事实证明，计划规定的任务是非常难于实现的，要求全国人民作出很大的牺牲。但是却迅速地扩建了工业，而从根本上来说，是对国家的未来有利的。然而，实现这些计划的困难和对建设社会主义一系列问题的教条主义解释，如阶级斗争愈益尖锐化的理论，把许多国家机关推上了专横和破坏法制的道路，企图迫使现实适应计划，不管计划是否有实现的可能。许多农民对使用行政手段推行小农经济集体化的纲领不满意。为了扭转他们不情愿的态度，在许多情况下采用了各种不合法的高压手段。到1955年共建立起9963个生产合作社，占耕地面积的6.9%。
这些方法扩大了政府和广大农民群众的分歧。结果，农业生产停滞，加重了收购和供应的困难，而这又必然要引起公众舆论对政府行动越来越多的批评。
从1954年开始，在国内就增长着一种倾向，要求结束迄今为止的建设社会主义的错误方法波兰统一工人党第二次代表大会（1954年3月）曾试图寻求补救的方法。但它未能制定出使局势正常化的激进措施，不过其中的权宜办法在一定程度上制止了农业政策中有害现象的发展。国际工运中对所谓“个人崇拜”的不良后果的逐步揭发，给健康潮流的发展提供了良好的基础。
1956年苏共二十次代表大会对于改正这些错误和偏差乃是特别强大的推动力。对斯大林个人崇拜的尖锐批评，是波兰和国际共运中的重大事件。
它对波兰的国内形势发生了根本性的影响社会上开始强烈要求修改迄今为止的政策，并改组党和政府的领导。
危机迅速深化。其表现之一就是1956年夏天波兹南发生的强乱以及群众集会的激烈浪潮这在首都尤其高涨。1956年10月的波兰统一工人党中央委员会第八次会议上达到了紧张的顶点。为了满足公众的要求，中央委员会把以前被开除出党并关进监狱的瓦迪斯瓦夫·哥穆尔卡选任为中央委员会第一书记，政治局的成员也有所改变，对以前的政策作了批评并确定了新的行动方针。在此期间，1956年11月18日，签署了在尊重主权和相互平等基础上进行合作的新的波苏宣言。实质性的变化在于恢复了党和劳动群众的联系，加强了在前一时期被破坏了的法治和民主的原则。危机也触及了波兰青年联盟，随后它就解散了。它的一部分活动分子在城市里成立了“社会主义青年团”，而在农村则成立了“农村青年团”。这两个组织都承认波兰统一工人党的领导作用，并在国家的社会主义建设事业中与党合作。六年计划期间存在的不健康的失调现象 （重工业迅速发展，消费品工业和农业发展缓慢） 决定在1956-1960的五年计划中予以消除或缓和。
党还和统一农民党一起制定了基本的，同时是切实可行的新的农业政策指导方针（1957年1月）。
如果说，国家在以前通过义务交售所获得的资金绝大部分都被用来发展工业，那么现在将只用于发展农业。为此目的建立起一笔“农业发展基金”（1959年8月）来支配这些资金（估计在1959-1965年间农业发展基金将得到250亿兹罗提）。部分资金将以机器的形式提供给农村，交给根据自愿原则组织起来农民的“农业小组”使用，其余的部分（约12%，即七年中共30亿兹罗提）用来建设为农业服务的企业。农村经济的社会主义改造安排在较长的时期内进行，不强加任何规定的期限。同时，国家支持各种形式的农村合作组织的发展，使农民看到合作带来的好处，从经济上和心理上为农民走向集体经济作好准备。
六年计划中的经济政策几乎完全是追求发展生产资料的生产，消费资料的生产则被看作是第三位的问题。现在则力求国民经济各部门的平衡发展。这样，工业就能向市场提供越来越多的各种商品，其中包括越来越多的高档商品（冰箱、电视机照相器材、家具、洗衣机手表、座托车等）。
在政治方面，党和政府着手加深并扩大生活各个领域的民主化。在工业企业中，除原有的工厂委员会外，又建立起工人委员会，作为企业职工自治的一种形式。它的职权是监督、监察行政部门的活动，并设法取得最好的生产成果。
党对艺术和科学的活动不再进行具体琐碎的指挥。为了纠正对于被错误控告的人们所造成的伤害，法院开始了许多平反审讯。政府发布了一系列法令，使人民能够避免可能发生的对法制的破坏，安全得到保证。
在1957年的议会选举中，广大人民群众更广泛地参加了议员候选人的提名，选民们不再象以前那样，对整个名单投票，而是对各个候选人投票。1958年的地方人民代表会议的选举也是这样。为了扩大人民直接参加对国家的管理，议会扩大了地方自治机构——人民代表会议，特别是下层人民代表会议的权限。把属于省人民代表会议的相当一部分权限，下放给县和市的人民代表会议。为了提高人民代表会议财政上的独立性，扩大了它们的收入来源，把那些依靠当地原料生产、并为当地服务的工厂划归它们。
所有这些改变都反映出波兰社会主义民主的意义和实质。
波兰社会在政治上是团结一致的。波兰人民懂得，社会主义制度与和平是不可分割的概念他们懂得，波兰的独立、繁荣和安全的必要条件是参加社会主义国家的大家庭。
全面的经济贸易合作、科学技术合作加强了社会主义阵营的团结和力量。欧洲人民民主国家和苏联组成的经济互助委员会（RWPG）的活动就是这种合作的表现。在开采原料、运输燃料和动力工业方面的互相帮助和合作，无偿地交换科学技术经验、交换技术资料，发展对外贸易一-这些都对包括波兰在内的经互会成员国的经济顺利发展，起了决定性的影响。这就使得社会主义阵营各国生产力发展上存在的比例失调现象 消除了波兰的经济实力迅速增长，例如波兰人民共和国远景经济计划草案规定，到1980年，工业生产将比1960年增长四倍。
社会主义各国，其中也有波兰，成为一支强大的工业力量。波兰在世界上的经济、文化政治的作用，正在继续不断地增大。所有这一切都促使波兰人民共和国政府在国际舞台上坚决奉行和平共处政策。
波兰人民共和国政府积极地参加了联合国及其各个政治、经济、科学、文化机构的工作。
总的说来，波兰人民共和国的外交政策建立在几个基本原则之上：
第一，与社会主义阵营各国的关系，是国际主义和团结。波兰人民共和国政策的总方针是与苏联结成同盟，这个同盟保证着波兰国家边界不可侵犯。
第二，支持正在从殖民统治下争取解放的各国人民的解放要求。基于这样的信念，即：为政治、经济、社会的完全解放而斗争的人民必须进行反对压迫者的斗争。亚洲、非洲和南美洲已经获得解放和正在争取解放的各国人民，是能够通过中立政策取得自己的独立地位的。今天，在世界上和联合国中，它们作为中立国集团，已经成为一支强大的、团结的力量。这些国家的中立政策是得到社会主义阵营、得到波兰支持的。
第三，同一切不同社会制度国家的关系，是积极争取和平共处。在过去几年中，波兰人民共和国政府在亚等和互利的基础上同许多国家开始建立和发展了相互关系。波兰和欧洲、亚洲、非洲北美南美的许多国家发展并加强着友好合作。波兰对外贸易额的40%是对资本主义国家的。波兰的商品、工业设备和机器出现在印度、印尼、加纳、埃及、巴西等地。与美国、英国、法国、意大利等国及其它国家的贸易在逐年发展。波兰同全世界的贸易、文化和科学联系的发展，政治家和议员们的访问，旅行事业和亲属往来的发展，都有助于改善国际关系的气氛，特别是有助于对波兰的更好的了解，以及相互的了解。
波兰人民共和国诞生二十周年即将到来。波兰人民走过的道路是不容易的。劳动人民为重建被破坏的国家——其象征就是首都华沙，为波兰在经济、社会、政治、文化方面的发展所付出的劳动和努力，使所有的人都充满乐观主义。今天的波兰是一个充满活力的、强有力的国家，每个波兰人，不论在国内还是在国外，都会为它感到自豪。
[注]在撰写人民波兰的历史时，作者利用了波尔科夫斯基博士选编的有关资料。
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